Identity code and home municipality
A personal identity code and a home municipality are two different things. You need both, for example for an ID card and for municipal services. This is how you get them.
Personal identity code
You get a personal identity code when your details are saved in the Population Information System for the first time. The code contains your date of birth, an individual number and a check character. It has 11 characters.
- Migri usually gives you an identity code when it decides on your residence permit.
- You can also ask for the code at a tax office, but not all tax offices give it.
- You are registered if you have a home municipality in Finland. You can also be registered for other reasons, for example because of a residence permit or work.
An identity code does not give you a home municipality. Your home municipality and address are registered separately at the Digital and Population Data Services Agency (DVV).
Who can get a home municipality?
Your home municipality is usually the municipality where you live. You usually only get one if you move to Finland for at least a year. You can get a home municipality if you have:
- a continuous (A) or permanent (P) residence permit
- a registered EU right of residence
- a family member who has a home municipality in Finland
A temporary permit (B) of at least a year may also be enough. Then it helps to have, for example, an employment contract or studies of at least 2 years.
How to apply for a home municipality
- Fill in the online form. Apply for a home municipality with the online form.
- Visit the agency. After that you usually have to visit the DVV in person. If you do not have an identity code, the visit is required.
- Bring your documents. Your passport, your residence permit card and, if needed, an employment contract or a certificate of studies. Foreign certificates must be legalised. If your country is part of the Hague Convention, get an Apostille certificate.
What does a home municipality give you?
When you have a home municipality, you can use the services of the municipality and the wellbeing services county. You can also get an ID card and a driving licence.
Your home municipality does not change if you live in another municipality for a year at most, for example because of work or studies. A temporary address is usually valid for a year at a time.
Home municipality and citizenship
The period of residence for citizenship is not the same thing as a home municipality. What counts is where you actually live. The period of residence usually starts when you get your first continuous residence permit. Work out when you can apply
The law
Word for word from the current Finnish text in Finlex, retrieved 24 October 2026.
11 § Laki väestötietojärjestelmästä (661/2009)
Henkilötunnus ja sen antaminen
Kun henkilön tiedot talletetaan ensimmäisen kerran väestötietojärjestelmään, hänelle on annettava henkilötunnus. Henkilötunnus annetaan automaattisesti väestötietojärjestelmästä. Korjattua tai muutettua henkilötunnusta ei saa antaa toiselle henkilölle. Henkilötunnus on yksilöllinen ja se muodostuu syntymäajasta, yksilönumerosta ja tarkistusmerkistä. Yksilönumerolla erotetaan samana päivänä syntyneet henkilöt toisistaan ja se sisältää tiedon henkilön sukupuolesta. Valtioneuvoston asetuksella annetaan tarkempia säännöksiä henkilötunnuksen yksityiskohtaisesta sisällöstä.
The whole law9 § Laki väestötietojärjestelmästä (661/2009)
Ulkomaan kansalaisen rekisteröinnin edellytykset
Ulkomaan kansalaista koskevat tiedot talletetaan väestötietojärjestelmään, jos hänellä on Suomessa kotikuntalain (201/1994) mukaan määräytynyt kotikunta ja siellä oleva asuinpaikka. Muuta ulkomaan kansalaista koskevat tiedot voidaan tallettaa väestötietojärjestelmään, jos: 1) hänelle on myönnetty ulkomaalaislaissa (301/2004) tarkoitettu oleskelulupa tai oleskelukortti, hänen oleskeluoikeutensa on rekisteröity tai Maahanmuuttovirasto on tehnyt muun häntä koskevan myönteisen päätöksen oleskeluoikeudesta; 2) hänellä on Suomessa kotikuntalaissa tarkoitettu tilapäinen asuinpaikka ja tallettaminen on tarpeen työskentelyyn, opiskeluun tai muuhun vastaavaan olosuhteeseen liittyvien velvollisuuksien tai oikeuksien toteuttamisen vuoksi; 3) tallettaminen johtuu Suomea sitovan kansainvälisen sopimuksen velvoitteiden täyttämisestä; tai 4) tallettaminen on hänelle kuuluvien oikeuksien tai hänelle asetettujen velvollisuuksien toteuttamisen tai muun vastaavan erityisen ja perustellun syyn vuoksi tarpeellista. Jos ulkomaan kansalaisen tietoja ei ole talletettu väestötietojärjestelmään 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetussa tapauksessa, hänen tulee esittää tietojen tallettamista koskeva perusteltu pyyntö Digi- ja väestötietovirastolle. Ulkomaan kansalaisen tiedot väestötietojärjestelmään tallettavan viranomaisen on varmistuttava ulkomaan kansalaisen henkilöllisyydestä voimassa olevasta matkustusasiakirjasta tai sen puuttuessa 19 §:ssä säädettyä menettelyä noudattaen muusta asiakirjasta tai selvityksestä.
The whole law2 § Kotikuntalaki (201/1994)
Kotikunta
Henkilön kotikunta on jäljempänä tässä laissa säädetyin poikkeuksin se kunta, jossa hän asuu. Vastasyntyneen lapsen kotikunta on se kunta, jossa hänet synnyttäneellä vanhemmalla on kotikunta lapsen syntyessä. Jos henkilöllä on käytössään useampia asuntoja tai jos hänellä ei ole käytössään asuntoa lainkaan, hänen kotikuntansa on se kunta, jota hän perhesuhteidensa, toimeentulonsa tai muiden vastaavien seikkojen johdosta itse pitää kotikuntanaan ja johon hänellä on edellä mainittujen seikkojen perusteella kiintein yhteys. Jos henkilön omaa käsitystä kotikunnastaan ei ole voitu selvittää, hänen kotikuntansa on se kunta, johon hänellä on katsottava olevan kiintein yhteys asumisensa, perhesuhteidensa, toimeentulonsa ja muiden vastaavien seikkojen johdosta.
The whole law4 § Kotikuntalaki (201/1994)
Kotikunta maahan muutettaessa
Suomeen ulkomailta tulleen ja täällä asuvan henkilön kotikunta ja siellä oleva asuinpaikka määräytyy tämän lain säännösten mukaisesti, jos: 1) hän on Suomen kansalainen; 2) hänellä on ulkomaalaislaissa (301/2004) tarkoitettu voimassa oleva jatkuvaan tai pysyvään oleskeluun oikeuttava lupa; 3) hän on Euroopan unionin jäsenmaan, Islannin, Liechtensteinin, Norjan tai Sveitsin kansalainen ja hän on ulkomaalaislain säännösten mukaisesti rekisteröinyt oleskeluoikeutensa Suomessa, jos häneltä edellytetään tällainen rekisteröinti; 4) hän on sellaisen henkilön perheenjäsen, jolla on Suomessa tässä laissa tarkoitettu kotikunta; taikka 5) hänellä on ulkomaalaislaissa tarkoitettu voimassa oleva vähintään yhden vuoden tilapäiseen oleskeluun oikeuttava lupa ja hänellä on lisäksi tarkoitus olosuhteet kokonaisuudessaan huomioon ottaen jäädä Suomeen vakinaisesti asumaan. Edellä 1 momentin 5 kohdassa tarkoitettuina henkilön asumisen vakinaisuutta osoittavina seikkoina otetaan huomioon muun muassa, että: 1) hän on suomalaista syntyperää; 2) hänellä on aiemmin ollut Suomessa tässä laissa tarkoitettu kotikunta; 3) hänellä on voimassa oleva työsopimus tai muu siihen rinnastettava selvitys Suomessa tehtävää vähintään kaksi vuotta kestävää työtä tai opiskelua varten; taikka 4) hänellä on ollut tilapäinen asuinpaikka Suomessa yhtäjaksoisesti vähintään yhden vuoden ajan maahanmuuton jälkeen. Henkilöllä, joka on vieraan valtion diplomaattisen edustuston tai sellaiseen rinnastettavan muun edustuston taikka lähetetyn konsulin viraston palveluksessa, ei kuitenkaan ole kotikuntaa Suomessa, ellei hän ole Suomen kansalainen tai ellei hänellä ole ennestään kotikuntaa Suomessa. Kotikuntaa ei myöskään ole tässä momentissa tarkoitetun henkilön perheenjäsenellä eikä hänen yksityisessä palveluksessaan olevalla, ellei tämä ole Suomen kansalainen tai ellei tällä ole ennestään kotikuntaa Suomessa.
The whole law7 § Kansalaisuuslaki (359/2003)
Varsinainen asunto ja koti
Arvioitaessa ulkomaalaisen Suomessa asumista varsinaisella asunnolla ja kodilla tarkoitetaan tässä laissa henkilön tosiasiallista ja pääasiallista oleskelupaikkaa, jossa hän oleskelee pysyväisluonteisesti.
The whole lawSources
- Laki väestötietojärjestelmästä 661/2009 (Finlex)
- InfoFinland: Asukkaaksi rekisteröityminen
- Kotikuntalaki 201/1994 (Finlex)
- InfoFinland: Kotikunta Suomessa
- Kansalaisuuslaki 359/2003 (Finlex)
Facts checked on 24 October 2026 against the law and the authorities' pages. The rules can change. Always check with the authority before you send anything in.